公告
2017年“两节”期间安全生产工作的通知
2016-12-06 点击:6797水利实业〔2016〕81号
关于切实做好今冬明春及2017年“两节”期间安全生产工作的通知
公司所属各单位、各工程项目部：
为认真贯彻落实党的十八届六中全会及近期习近平总书记、李克强总理在关于加强安全生产工作一系列讲话、指示精神。根据水利部、省委省政府、水利厅有关通知要求，确保公司今冬明春特别是“两节”期间安全生产形势持续稳定，有效防范和坚决遏制事故发生，结合我单位实际情况，现就做好今冬明春安全生产工作有关事项通知如下
一、落实责任，切实加强安全生产工作领导
当前正值冬季岁末，各项工作任务繁忙，加之冬季气候寒冷干燥，雾雪天气增多，施工环境相对恶劣，对安全生产带来诸多不利影响。加上“两节”前后，施工队伍流动频繁，施工人员人心不稳，施工班组为了在年底赶进度，往往忽视施工安全，容易引发生产安全事故。搞好安全生产的工作任务十分繁重，意义重大。各单位、各项目一定要充分认识今冬明春及“两节”前后水利施工安全生产工作的严峻性和重要性。要把认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和贯彻落实习近平总书记、李克强等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示精神紧密结合起来，牢固树立“安全第一，预防
为主，综合治理”的思想，坚持警钟常鸣、常抓不懈，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，扎实做好今冬明春安全生产工作。要强化“一把手”的安全责任意识，认真吸取各地、各类安全生产事故的深刻教训，举一反三，引以为戒。要把今冬明春安全生产工作摆在突出位置，进一步落实安全措施，确保万无一失；其他班子成员要按照“一岗双责”的要求，加强组织领导，抓好职责分工范围的各项安全生产工作。要按照“谁主管、谁负责”的原则，强化各级安全责任，组织力量对重点区域和部位进行检查，及时发现和解决突出问题，消除安全隐患，有效防范安全事故发生。
二、清查隐患，认真整改，突出重点，做好安全生产工作
各单位、工程项目要认真开展隐患排查治理工作，强化水利施工现场重大危险源及重点施工环节的监管。即日起，各工程项目必须对施工现场进行一次全面的安全大检查。认真检查生活营区、施工现场、材料库房、砂石料场等的用火、用电、用气、火工材料使用；易燃、易爆、有毒材料的管理；农民工的安全教育培训；特种作业人员是否持证上岗；消防设备设施和火灾防范措施是否到位；以及临边、临水、孔、口、洞、平台以及各类施工通道等处的安全防护设施。各工程项目要认真吸取江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌、内蒙古赤峰市煤矿“12.3”瓦斯爆炸两起特别重大事故事故的深刻教训，重点加强对脚手架、高大模板、深基坑、高边坡、爆破作业的监管，检查是否编写有专项施工方案，方案是否合理可行、是否按专项方案实施。实施过程中必须有专人旁站监督。严防坍塌、高处坠落和物体打击等事故发生。各单位要在开展安全检查的基础上，切实做好整改落实工作。对排查出的事故隐患要立即整改，写出整改报告；对重大隐患要采取严密的监控防范措施，制定应急案，明确整改责任、整改资金、整改时限，严防隐患酿成事故。
三、结合冬季施工特点，认真落实各项安全技术措施，抓好今冬明春安全生产工作
各单位、工程项目要针对冬季寒冷干燥、大雾、大雪、冰冻等恶劣天气，根据冬季施工特点，进一步完善冬季施工方案，突出对暴雪、强降水等灾害性气候和冰雪灾害的防范，落实有效的防寒、防冻、防滑措施，确保作业环境安全、临时设施安全、现场排水系统畅通。各项目各单位要通过专题安全教育、现场危险源告知、安全技术交底等形式，及时把冬季施工中存在的危险源以及防范措施、安全技术要求传达到每一名施工人员，确保施工安全。各单位还应及时掌握气象信息，合理安排工期，遇到突发恶劣天气，应立即停止室外作业，要关心员工生活，切实改善员工的工作和生活环境，落实取暖措施和冬季施工所需的劳动保护用品。
四、结合项目实际，认真制订和部署节日前后的安全生产工作
各单位、工程项目要合理安排施工进度计划，切实抓好进度、质量与安全的统一协调，必须在保证安全的情况下加快施工进度，防止为赶工期、要进度而发生盲目冒险行为。“两节”前，必须对施工现场进行一次全面的检查，特别是要对工地的危险源进行重点排查，并制订好节日值班计划、安排好节日值班人员。要加强项目各类车辆的管理和工地食堂饮食卫生管理，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，预防交通事故和食物中毒事件发生。施工现场不得燃放烟花爆竹，节日期间留守职工需燃放的，项目部应督促其到规定的区域进行燃放。同时，还应提前清理易燃物品，落实好各项消防安全措施。春节假期结束后，施工项目必须安全自查合格，对所有作业人员进行一次针对性的安全教育，方可复工。特别是对新进工地的民工，要做好岗前培训工作，提高其安全意识及操作技能。
五、加强值班值守工作，提高应急处置能力
针对当前安全生产工作面临的严峻形势，公司所属各单位、工程项目要居安思危，严阵以待，加强预警、预防工作，进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；要加强对重点部位、重要区域、重要设施以及生活营区各项应急准备工作的检查，有计划地组织演练，不断提高应急处置能力，确保遇有突发事件能及时有效进行处置，把损失降到最低限度。各单位、各工程项目要高度重视今冬明春特别是“两节”期间的值班值守工作，严格执行项目班子到岗带班和关键岗位24小时值班制度、事故信息报告制度。对于春节期间组织施工的项目，项目班子及有关管理人员必须在岗。值班人员要加强巡查，实行动态监控，一旦发生事故或遇到紧急情况，项目班子要按规定迅速到场和处置，并将有关情况及时、如实地按程序向有关部门报告，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，保证节日期间平安稳定。各单位、工程项目必须将春节期间节日值班表于2017年1月15日前报公司安委办备案。
特此通知
为认真贯彻落实党的十八届六中全会及近期习近平总书记、李克强总理在关于加强安全生产工作一系列讲话、指示精神。根据水利部、省委省政府、水利厅有关通知要求，确保公司今冬明春特别是“两节”期间安全生产形势持续稳定，有效防范和坚决遏制事故发生，结合我单位实际情况，现就做好今冬明春安全生产工作有关事项通知如下
一、落实责任，切实加强安全生产工作领导
当前正值冬季岁末，各项工作任务繁忙，加之冬季气候寒冷干燥，雾雪天气增多，施工环境相对恶劣，对安全生产带来诸多不利影响。加上“两节”前后，施工队伍流动频繁，施工人员人心不稳，施工班组为了在年底赶进度，往往忽视施工安全，容易引发生产安全事故。搞好安全生产的工作任务十分繁重，意义重大。各单位、各项目一定要充分认识今冬明春及“两节”前后水利施工安全生产工作的严峻性和重要性。要把认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和贯彻落实习近平总书记、李克强等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示精神紧密结合起来，牢固树立“安全第一，预防
为主，综合治理”的思想，坚持警钟常鸣、常抓不懈，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，扎实做好今冬明春安全生产工作。要强化“一把手”的安全责任意识，认真吸取各地、各类安全生产事故的深刻教训，举一反三，引以为戒。要把今冬明春安全生产工作摆在突出位置，进一步落实安全措施，确保万无一失；其他班子成员要按照“一岗双责”的要求，加强组织领导，抓好职责分工范围的各项安全生产工作。要按照“谁主管、谁负责”的原则，强化各级安全责任，组织力量对重点区域和部位进行检查，及时发现和解决突出问题，消除安全隐患，有效防范安全事故发生。
二、清查隐患，认真整改，突出重点，做好安全生产工作
各单位、工程项目要认真开展隐患排查治理工作，强化水利施工现场重大危险源及重点施工环节的监管。即日起，各工程项目必须对施工现场进行一次全面的安全大检查。认真检查生活营区、施工现场、材料库房、砂石料场等的用火、用电、用气、火工材料使用；易燃、易爆、有毒材料的管理；农民工的安全教育培训；特种作业人员是否持证上岗；消防设备设施和火灾防范措施是否到位；以及临边、临水、孔、口、洞、平台以及各类施工通道等处的安全防护设施。各工程项目要认真吸取江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌、内蒙古赤峰市煤矿“12.3”瓦斯爆炸两起特别重大事故事故的深刻教训，重点加强对脚手架、高大模板、深基坑、高边坡、爆破作业的监管，检查是否编写有专项施工方案，方案是否合理可行、是否按专项方案实施。实施过程中必须有专人旁站监督。严防坍塌、高处坠落和物体打击等事故发生。各单位要在开展安全检查的基础上，切实做好整改落实工作。对排查出的事故隐患要立即整改，写出整改报告；对重大隐患要采取严密的监控防范措施，制定应急案，明确整改责任、整改资金、整改时限，严防隐患酿成事故。
三、结合冬季施工特点，认真落实各项安全技术措施，抓好今冬明春安全生产工作
各单位、工程项目要针对冬季寒冷干燥、大雾、大雪、冰冻等恶劣天气，根据冬季施工特点，进一步完善冬季施工方案，突出对暴雪、强降水等灾害性气候和冰雪灾害的防范，落实有效的防寒、防冻、防滑措施，确保作业环境安全、临时设施安全、现场排水系统畅通。各项目各单位要通过专题安全教育、现场危险源告知、安全技术交底等形式，及时把冬季施工中存在的危险源以及防范措施、安全技术要求传达到每一名施工人员，确保施工安全。各单位还应及时掌握气象信息，合理安排工期，遇到突发恶劣天气，应立即停止室外作业，要关心员工生活，切实改善员工的工作和生活环境，落实取暖措施和冬季施工所需的劳动保护用品。
四、结合项目实际，认真制订和部署节日前后的安全生产工作
各单位、工程项目要合理安排施工进度计划，切实抓好进度、质量与安全的统一协调，必须在保证安全的情况下加快施工进度，防止为赶工期、要进度而发生盲目冒险行为。“两节”前，必须对施工现场进行一次全面的检查，特别是要对工地的危险源进行重点排查，并制订好节日值班计划、安排好节日值班人员。要加强项目各类车辆的管理和工地食堂饮食卫生管理，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，预防交通事故和食物中毒事件发生。施工现场不得燃放烟花爆竹，节日期间留守职工需燃放的，项目部应督促其到规定的区域进行燃放。同时，还应提前清理易燃物品，落实好各项消防安全措施。春节假期结束后，施工项目必须安全自查合格，对所有作业人员进行一次针对性的安全教育，方可复工。特别是对新进工地的民工，要做好岗前培训工作，提高其安全意识及操作技能。
五、加强值班值守工作，提高应急处置能力
针对当前安全生产工作面临的严峻形势，公司所属各单位、工程项目要居安思危，严阵以待，加强预警、预防工作，进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；要加强对重点部位、重要区域、重要设施以及生活营区各项应急准备工作的检查，有计划地组织演练，不断提高应急处置能力，确保遇有突发事件能及时有效进行处置，把损失降到最低限度。各单位、各工程项目要高度重视今冬明春特别是“两节”期间的值班值守工作，严格执行项目班子到岗带班和关键岗位24小时值班制度、事故信息报告制度。对于春节期间组织施工的项目，项目班子及有关管理人员必须在岗。值班人员要加强巡查，实行动态监控，一旦发生事故或遇到紧急情况，项目班子要按规定迅速到场和处置，并将有关情况及时、如实地按程序向有关部门报告，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，保证节日期间平安稳定。各单位、工程项目必须将春节期间节日值班表于2017年1月15日前报公司安委办备案。
特此通知
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2016年12月6日